11 марта Глава Администрации города Пскова Игорь Чередниченко провел планерку с руководителями муниципальных предприятий ЖКХ, на котором были подведены итоги прошлой недели и намечены задачи на ближайший период.
Корсаковской городской прокуратурой, в связи с поступившей жалобой гражданки С., дана оценка законности действиям «Центральная районная котельная» Корсаковского городского округа» по передаче персональных данных ООО «Дальневосточная Служба Медиации» (ООО «ДСМ»).
В ходе проверки установлено, что действиями МУП «ЦРК» грубо нарушены положения Федерального закона «О персональных данных», права заявительницы и других граждан на защиту персональных данных.
Так, МУП «ЦРК» является оператором персональных данных, несущим все обязанности, установленные Федеральным законом «О персональных данных», и ответственным за соблюдением требований положений настоящего Федерального закона.
В ходе проверки установлено, что между МУП «ЦРК» и ООО «ДСМ» 10.08.2012 заключен агентский договор.
В соответствии с предметом договора ООО «ДСМ» по поручению МУП «ЦРК» совершает юридические и иные действия по взысканию задолженности с должников МУП, не исполняющих надлежащим образом свои обязательства перед МУП по погашению сумм долга.
Как следует из положений агентского договора МУП «ЦРК» предоставляет ООО «ДСМ» реестр задолженности.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» оператор (в данном случае МУП «ЦРК») вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В ходе проверки было установлено, что форма реестра, передаваемая МУП «ЦРК» по агентскому договору ООО «ДСМ», содержит фамилию, имя, отчество, адрес и сумму задолженности, то есть содержит персональные данные.
Таким образом, агентский договор, в отдельных его положениях, является поручением на обработку персональных данных.
В соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона «О персональных данных» в случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.
Вместе с тем, в нарушение требований норм Федерального закона «О персональных данных» МУП «ЦРК» согласия на передачу персональных данных заявительницы и иных лиц, персональные данные которых были переданы ООО «ДСМ» по агентскому договору, получено не было.
Более того, ООО «ДСМ» допущено раскрытие персональных данных заявительницы третьим лицам путем оставления в общедоступном месте (подъезде многоквартирного жилого дома) уведомления заявительнице, в котором содержится ее фамилия, имя и отчество, адрес и сумма задолженности.
В соответствии с положениями Федерального закона «О персональных данных» ответственным лицом за нарушение законодательства о персональных данных является МУП «ЦРК».
В этой связи городской прокуратурой в адрес МУП «ЦРК» 04.03.2013 внесено представление «Об устранении нарушений требований норм Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», которое находится на рассмотрении.
Одновременно ст. ст. 13.11 и 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение подобных нарушений. Однако поскольку нарушения были допущены в октябре и декабре 2012 года, а заявительница С. обратилась с жалобой в прокуратуру только 01.02.2013, сроки давности привлечения к административной ответственности на момент разрешения жалобы истекли.
Результаты рассмотрения представления и устранения нарушений находятся на контроле городской прокуратуры, сообщила Корсаковская прокуратура.