Постановление Правительства РФ от 8 августа 2012 г.

21 августа 2012

Постановление Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении"Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации; изменения, которые вносятся в акты Правительства РоссийскойФедерации. 2. Министерству регионального развития Российской Федерации сучастием Министерства энергетики Российской Федерации разработать иутвердить в 6-месячный срок методические указания по анализу показателей,используемых для оценки надежности систем теплоснабжения. Председатель ПравительстваРоссийской Федерации Д. Медведев

Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808) I. Общие положения 1. Настоящие Правила устанавливают порядок организациитеплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоровтеплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставкитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организациизаключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевымиорганизациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловойэнергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров. 2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия: "акт разграничения балансовой принадлежности" - документ,определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловойэнергии и теплопотребляющими установками различными лицами на правесобственности или ином законном основании; "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" -документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатациюсоответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии итеплопотребляющих установок; "граница балансовой принадлежности" - линия раздела тепловых сетей,источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок междувладельцами по признаку собственности или владения на иномпредусмотренном федеральными законами основании; "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела элементовисточников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющихустановок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иныхэлементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения,договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя,договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, апри отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовойпринадлежности; "емкость тепловых сетей" - произведение протяженности всех тепловыхсетей, принадлежащих организации на праве собственности или ином законномосновании, на средневзвешенную площадь поперечного сечения данныхтепловых сетей; "зона деятельности единой теплоснабжающей организации" - одна илинесколько систем теплоснабжения на территории поселения, городскогоокруга, в границах которых единая теплоснабжающая организация обязанаобслуживать любых обратившихся к ней потребителей тепловой энергии; "конденсат" - продукт конденсации парообразного теплоносителя послеего использования потребителем тепловой энергии; "рабочая мощность источника тепловой энергии" - средняя приведеннаячасовая мощность источника тепловой энергии, определяемая по фактическомуполезному отпуску источника тепловой энергии за последние 3 года работы; "точка передачи" - место физического соединения теплопотребляющихустановок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единойтеплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации,в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договоруоказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя; "точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающейорганизации или единой теплоснабжающей организации, которое располагаетсяна границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки илитепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации,или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либов точке подключения к бесхозяйной тепловой сети; "точка приема" - место физического соединения источников тепловойэнергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, вкотором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договоруоказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. II. Критерии и порядок определения единой теплоснабжающей организации 3. Статус единой теплоснабжающей организации присваиваетсятеплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федеральногооргана исполнительной власти (в отношении городов с населением 500 тысяччеловек и более) или органа местного самоуправления (далее -уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения поселения,городского округа. 4. В проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зондеятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границызоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций)определяются границами системы теплоснабжения. В случае если на территории поселения, городского округа существуютнесколько систем теплоснабжения, уполномоченные органы вправе: определить единую теплоснабжающую организацию (организации) в каждойиз систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городскогоокруга; определить на несколько систем теплоснабжения единую теплоснабжающуюорганизацию. 5. Для присвоения организации статуса единой теплоснабжающейорганизации на территории поселения, городского округа лица, владеющие направе собственности или ином законном основании источниками тепловойэнергии и (или) тепловыми сетями, подают в уполномоченный орган в течение1 месяца с даты опубликования (размещения) в установленном порядкепроекта схемы теплоснабжения, а также с даты опубликования (размещения)сообщения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоениеорганизации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоныее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность,составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, с отметкойналогового органа о ее принятии. Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с датыокончания срока для подачи заявок разместить сведения о принятых заявкахна сайте поселения, городского округа, на сайте соответствующего субъектаРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(далее - официальный сайт). В случае если органы местного самоуправления не имеют возможностиразмещать соответствующую информацию на своих официальных сайтах,необходимая информация может размещаться на официальном сайте субъектаРоссийской Федерации, в границах которого находится соответствующеемуниципальное образование. Поселения, входящие в муниципальный район,могут размещать необходимую информацию на официальном сайте этогомуниципального района. 6. В случае если в отношении одной зоны деятельности единойтеплоснабжающей организации подана 1 заявка от лица, владеющего на правесобственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и(или) тепловыми сетями в соответствующей зоне деятельности единойтеплоснабжающей организации, то статус единой теплоснабжающей организацииприсваивается указанному лицу. В случае если в отношении одной зоныдеятельности единой теплоснабжающей организации подано несколько заявокот лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующейзоне деятельности единой теплоснабжающей организации, уполномоченныйорган присваивает статус единой теплоснабжающей организации всоответствии с пунктами 7 - 10 настоящих Правил. 7. Критериями определения единой теплоснабжающей организацииявляются: владение на праве собственности или ином законном основанииисточниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и(или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельностиединой теплоснабжающей организации; размер собственного капитала; способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения всоответствующей системе теплоснабжения. Для определения указанных критериев уполномоченный орган приразработке схемы теплоснабжения вправе запрашивать у теплоснабжающих итеплосетевых организаций соответствующие сведения. 8. В случае если заявка на присвоение статуса единой теплоснабжающейорганизации подана организацией, которая владеет на праве собственностиили ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшейрабочей тепловой мощностью и тепловыми сетями с наибольшей емкостью вграницах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статусединой теплоснабжающей организации присваивается данной организации. Показатели рабочей мощности источников тепловой энергии и емкоститепловых сетей определяются на основании данных схемы (проекта схемы)теплоснабжения поселения, городского округа. 9. В случае если заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающейорганизации поданы от организации, которая владеет на праве собственностиили ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшейрабочей тепловой мощностью, и от организации, которая владеет на правесобственности или ином законном основании тепловыми сетями с наибольшейемкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации,статус единой теплоснабжающей организации присваивается той организациииз указанных, которая имеет наибольший размер собственного капитала. Вслучае если размеры собственных капиталов этих организаций различаются неболее чем на 5 процентов, статус единой теплоснабжающей организацииприсваивается организации, способной в лучшей мере обеспечить надежностьтеплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения. Размер собственного капитала определяется по данным бухгалтерскойотчетности, составленной на последнюю отчетную дату перед подачей заявкина присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации сотметкой налогового органа о ее принятии. 10. Способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения всоответствующей системе теплоснабжения определяется наличием уорганизации технических возможностей и квалифицированного персонала поналадке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативномууправлению гидравлическими и температурными режимами системытеплоснабжения и обосновывается в схеме теплоснабжения. 11. В случае если организациями не подано ни одной заявки наприсвоение статуса единой теплоснабжающей организации, статус единойтеплоснабжающей организации присваивается организации, владеющей всоответствующей зоне деятельности источниками тепловой энергии снаибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями снаибольшей тепловой емкостью. 12. Единая теплоснабжающая организация при осуществлении своейдеятельности обязана: заключать и исполнять договоры теплоснабжения с любыми обратившимисяк ней потребителями тепловой энергии, теплопотребляющие установки которыхнаходятся в данной системе теплоснабжения при условии соблюденияуказанными потребителями выданных им в соответствии с законодательством оградостроительной деятельности технических условий подключения к тепловымсетям; заключать и исполнять договоры поставки тепловой энергии (мощности)и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки,распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения; заключать и исполнять договоры оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечениятеплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловойэнергии, теплоносителя при их передаче. 13. Организация может утратить статус единой теплоснабжающейорганизации в следующих случаях: систематическое (3 и более раза в течение 12 месяцев) неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных условиямидоговоров, указанных в пункте 12 настоящих Правил. Факт неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств должен быть подтвержден вступившимив законную силу решениями федерального антимонопольного органа, и (или)его территориальных органов, и (или) судов; принятие в установленном порядке решения о реорганизации (заисключением реорганизации в форме присоединения, когда к организации,имеющей статус единой теплоснабжающей организации, присоединяются другиереорганизованные организации, а также реорганизации в формепреобразования) или ликвидации организации, имеющей статус единойтеплоснабжающей организации; принятие арбитражным судом решения о признании организации, имеющейстатус единой теплоснабжающей организации, банкротом; прекращение права собственности или владения имуществом, указанным вабзаце втором пункта 7 настоящих Правил, по основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации; несоответствие организации, имеющей статус единой теплоснабжающейорганизации, критериям, связанным с размером собственного капитала, атакже способностью в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения всоответствующей системе теплоснабжения; подача организацией заявления о прекращении осуществления функцийединой теплоснабжающей организации. 14. Лица, права и законные интересы которых нарушены по основаниям,предусмотренным абзацем вторым пункта 13 настоящих Правил,незамедлительно информируют об этом уполномоченные органы для принятияими решения об утрате организацией статуса единой теплоснабжающейорганизации. К указанной информации должны быть приложены вступившие взаконную силу решения федерального антимонопольного органа, и (или) еготерриториальных органов, и (или) судов. Уполномоченное должностное лицо организации, имеющей статус единойтеплоснабжающей организации, обязано уведомить уполномоченный орган овозникновении указанных в абзацах третьем - пятом пункта 13 настоящихПравил фактов, являющихся основанием для утраты организацией статусаединой теплоснабжающей организации, в течение 3 рабочих дней со дняпринятия уполномоченным органом решения о реорганизации, ликвидации,признания организации банкротом, прекращения права собственности иливладения имуществом организации. 15. Организация, имеющая статус единой теплоснабжающей организации,вправе подать в уполномоченный орган заявление о прекращенииосуществления функций единой теплоснабжающей организации, за исключениемслучаев, если статус единой теплоснабжающей организации присвоен всоответствии с пунктом 11 настоящих Правил. Заявление о прекращениифункций единой теплоснабжающей организации может быть подано до 1 августатекущего года. 16. Уполномоченный орган обязан принять решение об утратеорганизацией статуса единой теплоснабжающей организации в течение5 рабочих дней со дня получения от лиц, права и законные интересы которыхнарушены по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 13настоящих Правил, вступивших в законную силу решений федеральногоантимонопольного органа, и (или) его территориальных органов, и (или)судов, а также получения уведомления (заявления) от организации, имеющейстатус единой теплоснабжающей организации, в случаях, предусмотренныхабзацами третьим - седьмым пункта 13 настоящих Правил. 17. Уполномоченный орган обязан в течение 3 рабочих дней со дняпринятия решения об утрате организацией статуса единой теплоснабжающейорганизации разместить на официальном сайте сообщение об этом, а такжепредложить теплоснабжающим и (или) теплосетевым организациям податьзаявку о присвоении им статуса единой теплоснабжающей организации. Подача заявления заинтересованными организациями и определениеединой теплоснабжающей организации осуществляется в порядке,установленном в пунктах 5 - 11 настоящих Правил. 18. Организация, утратившая статус единой теплоснабжающейорганизации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил,обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации доприсвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организациив порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 настоящих Правил, а такжепередать организации, которой присвоен статус единой теплоснабжающейорганизации, информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя(наименование) потребителя, место жительства (место нахождения),банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов спотребителем. 19. Границы зоны деятельности единой теплоснабжающей организациимогут быть изменены в следующих случаях: подключение к системе теплоснабжения новых теплопотребляющихустановок, источников тепловой энергии или тепловых сетей, или ихотключение от системы теплоснабжения; технологическое объединение или разделение систем теплоснабжения. Сведения об изменении границ зон деятельности единой теплоснабжающейорганизации, а также сведения о присвоении другой организации статусаединой теплоснабжающей организации подлежат внесению в схемутеплоснабжения при ее актуализации. III. Договор теплоснабжения Существенные условия договора теплоснабжения 20. По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуетсяпоставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, апотребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию(мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловойэнергии (далее - договор теплоснабжения). 21. Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия: договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя,поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителятепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видамтеплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование,осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а такжепараметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственныхза выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрамкачества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергиии (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий околичестве, качестве и значениях термодинамических параметроввозвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате,если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежноститеплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов,иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабженияи требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательствапотребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или)теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловыхсетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждомувиду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществлениетехнологических процессов, горячее водоснабжение). К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовойпринадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационнойответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должныпротиворечить документам на подключение теплопотребляющих установокпотребителя. 22. Договорный объем потребления тепловой энергии и (или)теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключениемграждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществсобственников жилья либо жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, осуществляющимдеятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договорыс ресурсоснабжающими организациями) единой теплоснабжающей организации до1 марта года, предшествующего году, в котором предполагается поставка.Если объем потребления не заявлен в указанные сроки, в следующем годудействуют объемы потребления текущего года. Договорный объем потребления фиксируется в договоре теплоснабженияраздельно по тепловой энергии и теплоносителю с разбивкой по месяцам.Договорные объемы фиксируются в договоре теплоснабжения раздельно повидам потребления. 23. Договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режимапотребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объемапотребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемомпотребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, илиотсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребительтепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатитьтеплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетногопотребления или потребления с нарушением режима потребления с применениемк тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленныхорганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов, если иное не предусмотреножилищным законодательством Российской Федерации в отношенииграждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществсобственников жилья либо жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, осуществляющихдеятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договорыс ресурсоснабжающими организациями. 24. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемыев договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазондавления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителяопределяется по температурному графику регулирования отпуска тепла систочника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. 25. Показатели качества теплоносителей, включаемые в договортеплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химическиххарактеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям,установленным законодательством Российской Федерации. 26. Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителяпредусматривает: величину максимального расхода теплоносителей; величину минимального расхода пара; величину максимального часового и величину среднего за суткичасового потребления (разбора) воды на нужды бытового и технологическогогорячего водоснабжения; диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратнымтрубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратномтрубопроводе; объем возврата конденсата; показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источниктепловой энергии теплоносителей и конденсата. 27. В случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и(или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, вдоговоре теплоснабжения определяются: технические данные приборов учета, используемых для этих целей,измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) и места ихрасположения; требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранностиприборов учета; порядок и периодичность передачи документов и данных коммерческогоучета; срок восстановления работоспособности прибора учета в случае еговременного выхода из эксплуатации или утраты; условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза вквартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающейорганизации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой(непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединенытеплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловойэнергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий ихэксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любоевремя при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачинедостоверных показаний приборов учета; ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета или иноевоздействие на прибор учета с целью искажения его показаний. 28. При расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с паром (кромерасчетов за тепловую энергию по установленным тарифам), потребителивозмещают теплоснабжающей организации затраты, связанные с частичным илиполным невозвратом конденсата (затраты на воду и химводоподготовку), атакже возмещают затраты при поступлении на источник тепловой энергииконденсата, качество которого не соответствует условиям договора, поценам, определяемым в соответствии с установленными тарифами, или вотсутствие указанных тарифов - по ценам, устанавливаемым соглашениемсторон. Порядок определения несоответствия возвращаемого конденсата режимупотребления тепловой энергии устанавливается договором теплоснабжения. 29. В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организациейпредусматривается право потребителя, не имеющего задолженности подоговору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с инойтеплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии)в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объемапотребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. 30. При заключении договора теплоснабжения с иным владельцемисточника тепловой энергии потребитель обязан возместить единойтеплоснабжающей организации убытки, связанные с переходом от единойтеплоснабжающей организации к теплоснабжению непосредственно от источникатепловой энергии, в размере, рассчитанном единой теплоснабжающейорганизацией и согласованном с органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Размер убытков определяется в виде разницы между необходимой валовойвыручкой единой теплоснабжающей организации, рассчитанной за период сдаты расторжения договора до окончания текущего периода регулированиятарифов с учетом снижения затрат, связанных с обслуживанием такогопотребителя, и выручкой единой теплоснабжающей организации от продажитепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в течение указанногопериода без учета такого потребителя по установленным тарифам, но не вышесуммы, необходимой для компенсации соответствующей части экономическиобоснованных расходов единой теплоснабжающей организации по поставкетепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для нужд населения ииных категорий потребителей, которые не учтены в тарифах, установленныхдля этих категорий потребителей. 31. Отказ потребителя от исполнения договора теплоснабжения с единойтеплоснабжающей организацией и заключение договора теплоснабжения с инымвладельцем источника тепловой энергии допускается в следующих случаях: подключение теплопотребляющих установок потребителя к коллекторамисточников тепловой энергии, принадлежащих иному владельцу источниковтепловой энергии, с которым заключается договор теплоснабжения; поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которымподключен потребитель, только с источников тепловой энергии,принадлежащих иному владельцу источника тепловой энергии; поставка тепловой энергии, теплоносителя в тепловые сети, к которымподключен потребитель, с источников тепловой энергии, принадлежащих инымвладельцам источников тепловой энергии, при обеспечении раздельного учетаисполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителяпотребителям с источников тепловой энергии, принадлежащих разным лицам. 32. Заключение договора с иным владельцем источника тепловой энергиине должно приводить к снижению надежности теплоснабжения для другихпотребителей. Если по оценке единой теплоснабжающей организациипроисходит снижение надежности теплоснабжения для других потребителей,данный факт доводится до потребителя тепловой энергии в письменной формеи потребитель тепловой энергии не вправе отказаться от исполнениядоговора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией. В случае если потребитель заключил договор теплоснабжения с инымзаконным владельцем источника тепловой энергии в отношении всего объематепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предусмотренногодоговором теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией,обязательства по договору теплоснабжения с единой теплоснабжающейорганизацией считаются прекращенными с даты вступления в силу договоратеплоснабжения с иным законным владельцем источника тепловой энергии. Порядок расчетов по договору теплоснабжения 33. Потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или)теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленномуорганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в областигосударственного регулирования тарифов для данной категории потребителей,и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях,установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленныйобъем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующемпорядке, если иное не установлено договором теплоснабжения: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляетсяоплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановойобщей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится доистечения последнего числа текущего месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию(мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенныхпотребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде,осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за которыйосуществляется оплата. В случае если объем фактического потреблениятепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньшедоговорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишнеуплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующиймесяц. 34. Плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляетсяоплата, рассчитывается как произведение определенного договоромтеплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии (мощности)и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, итарифа на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель или цены,определяемой по соглашению сторон. Положения пунктов 33 - 34 настоящих Правил не распространяются набюджетные и казенные учреждения, казенные предприятия, а также натоварищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иныеспециализированные потребительские кооперативы, управляющие организации,осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами изаключившие договоры с ресурсоснабжающими организациями, и иныхпотребителей, в отношении которых жилищным законодательством РоссийскойФедерации предусмотрен иной порядок оплаты коммунальных услуг иликоммунальных ресурсов. Под расчетным периодом для расчета потребителей с теплоснабжающейорганизацией принимается 1 календарный месяц. Порядок заключения договора теплоснабжения 35. Для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающейорганизацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организациизаявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую следующиесведения: полное наименование организации (фамилия, имя, отчество) заявителя; место нахождения организации (место жительства физического лица); место нахождения теплопотребляющих установок и место их подключенияк системе теплоснабжения (тепловой ввод); тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждойтеплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление,кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов,горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектнойдокументацией; договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителяв течение срока действия договора или в течение 1-го года действиядоговора, если договор заключается на срок более 1 года; срок действия договора; сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии; сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя,ответственных за выполнение условий договора (за исключениемграждан-потребителей); расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) втепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точкиучета, подтвержденный технической или проектной документацией; банковские реквизиты; сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителяи их технические характеристики. 36. К заявке на заключение договора теплоснабжения прилагаютсяследующие документы: удостоверенные в установленном порядке копии правоустанавливающихдокументов (в том числе свидетельство о государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним), подтверждающих правособственности и (или) иное законное право потребителя в отношенииобъектов недвижимости (здания, строения, сооружения), в которыхрасположены теплопотребляющие установки (при наличии); договор управления многоквартирным домом (для управляющихорганизаций); устав товарищества собственников жилья, жилищного кооператива илииного специализированного потребительского кооператива; документы, подтверждающие подключение теплопотребляющих установокзаявителя к системе теплоснабжения; разрешение на ввод в эксплуатацию (в отношении объектов капитальногостроительства, для которых законодательством о градостроительнойдеятельности предусмотрено получение разрешения на ввод в эксплуатацию),разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (длятеплопотребляющих установок с тепловой нагрузкой 0,05 Гкал/час и более,не являющихся объектами капитального строительства, для которыхзаконодательством о градостроительной деятельности предусмотренополучение разрешения на ввод в эксплуатацию), выданное органомгосударственного энергетического надзора; акты готовности таких теплопотребляющих установок к отопительномупериоду, составленные в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке. 37. В качестве документов, подтверждающих подключениетеплопотребляющих установок заявителя в установленном порядке к системетеплоснабжения, используются выданные акты о подключении, присоединении,технические условия с отметкой об их исполнении, наряды-допускитеплоснабжающих организаций. В случае утраты заявителем документов, подтверждающих подключениетеплопотребляющих установок к системе теплоснабжения, и отсутствия их уединой теплоснабжающей организации указанная организация обязана втечение 10 рабочих дней со дня соответствующего обращения к ней заявителясамостоятельно за счет средств заявителя проверить наличие надлежащегоподключения теплопотребляющих установок к системе теплоснабжения исоставить соответствующий акт о выполнении работ и согласованииподключения. При этом размер взимаемой с заявителя компенсации затратединой теплоснабжающей организации на проверку наличия надлежащегоподключения не может превышать 500 рублей за 1 объект. В случае подключения таких теплопотребляющих установок к сетям, непринадлежащим на праве собственности или ином законном основании единойтеплоснабжающей организации, проверка наличия надлежащего подключенияпроводится уполномоченными представителями теплоснабжающей организации посогласованию с теплосетевой организацией, к сетям которой подключенытеплопотребляющие установки заявителя, или с владельцем источникатепловой энергии, к которому подключены теплопотребляющие установкипотребителя, с составлением акта о разграничении балансовойпринадлежности в соответствии с Правилами подключения к системамтеплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 апреля 2012 г. N 307. 38. Потребитель вправе не менее чем за 90 дней до окончания срокадействия договора теплоснабжения направить заявку на изменениезаявленного объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя.Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется в порядке,определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 39. В случае отсутствия в заявке сведений или документов, указанныхв пунктах 35 и 36 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организацияобязана в течение 3 рабочих дней со дня получения таких документовнаправить заявителю предложение о представлении недостающих сведений и(или) документов. Необходимые сведения и документы должны бытьпредставлены в течение 10 рабочих дней. Датой поступления заявкисчитается дата представления сведений и документов в полном объеме. 40. Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 10 рабочихдней с момента получения надлежаще оформленной заявки и необходимыхдокументов направить заявителю 2 экземпляра подписанного проектадоговора. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления проектадоговора обязан подписать договор и 1 экземпляр договора направить единойтеплоснабжающей организации. 41. В случае непредставления заявителем сведений или документов,указанных в пунктах 35 и 36 настоящих Правил, в порядке, установленномпунктом 39 настоящих Правил, или несоответствия заявки условиямподключения к тепловым сетям единая теплоснабжающая организация обязанапо истечении 30 дней со дня направления заявителю предложения опредставлении необходимых сведений и документов в письменной формеуведомить заявителя об отказе в заключении договора теплоснабжения суказанием причин такого отказа. 42. Договор теплоснабжения гражданина-потребителя с единойтеплоснабжающей организацией считается заключенным с даты подключения еготеплопотребляющей установки к системе теплоснабжения. 43. Договор теплоснабжения, заключенный на определенный срок,считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяцдо окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о егопрекращении либо о заключении договора на иных условиях. Порядок заключения договора теплоснабжения в случае, если помещения,находящиеся в одном здании, принадлежат 2 и более лицам или используются ими 44. В случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенноенежилое помещение и тепловой ввод находится в жилой части дома, то заявкао заключении договора теплоснабжения подается лицом, осуществляющимдеятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии сжилищным законодательством, при этом объем потребления и порядок учетапоставляемых собственникам жилых и нежилых помещений тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя фиксируются в договоре теплоснабженияраздельно по жилой части дома и встроенному или пристроенному нежиломупомещению. В случае если в жилом доме имеется встроенное или пристроенноенежилое помещение и тепловой ввод находится в нежилой части дома, тозаявки о заключении договора теплоснабжения подаются владельцем нежилогопомещения и лицом, осуществляющим деятельность по управлениюмногоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством, приэтом объем потребления и порядок учета поставляемых собственникам жилых инежилых помещений тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителяфиксируются в договоре теплоснабжения раздельно по жилой части дома ивстроенному или пристроенному нежилому помещению. В случае если в нежилом здании имеется 1 тепловой ввод, то заявка назаключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилогопомещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом зданиинескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабженияподаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод.Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или)теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иныхпомещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению междувладельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договортеплоснабжения.IV. Особенности заключения договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя Особенности заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя между владельцем источника тепловой энергии и единой теплоснабжающей организацией в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения 45. Единая теплоснабжающая организация (покупатель) итеплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или иномзаконном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения(поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки,распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителязаключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральнымзаконом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетомособенностей, установленных настоящими Правилами. 46. Для заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя любая из сторон договора направляет другой сторонепредложение о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя и прилагает к нему следующие сведения и документы: полное наименование организации поставщика (покупателя), егоместонахождение; местонахождение источников тепловой энергии и место их подключения ксистеме теплоснабжения; документы, подтверждающие подключение источников тепловой энергии,перечисленные в пункте 37 настоящих Правил; объемы тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемойтеплоснабжения, в течение срока действия договора или в течение 1-го годасрока действия договора, если договор заключается на срок более 1 года; срок действия договора. Инициатор заключения договора вправе приложить к заявке проектдоговора поставки тепловой энергии (мощности). 47. В случае когда инициатором заключения договора поставки тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя выступает поставщик и в егопредложении о заключении договора поставки тепловой энергии (мощности) и(или) теплоносителя отсутствуют сведения и документы, указанные впункте 46 настоящих Правил, единая теплоснабжающая организация(покупатель) самостоятельно определяет их исходя из содержания схемытеплоснабжения и в течение 30 дней со дня получения предложения озаключении договора направляет поставщику подписанный со своей стороныпроект договора, а в случае если поставщиком представлен проект договора- подписывает его. 48. Поставщик, получивший от единой теплоснабжающей организации(покупателя) проект договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя, заполняет его в части, относящейся к сведениям опоставщике, и в течение 7 дней со дня получения проекта договоранаправляет подписанный экземпляр договора единой теплоснабжающейорганизации (покупателю). 49. В случае если при заключении договора поставки междутеплоснабжающей организацией (поставщиком) и единой теплоснабжающейорганизацией (покупателем) возникли разногласия по отдельным условиямдоговора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другойстороны предложение о внесении изменений в проект договора, в течение30 дней со дня получения этого предложения принимает меры по согласованиюсоответствующих условий договора либо письменно уведомляет другую сторонуоб отказе от внесения полученных предложений в проект договора суказанием причин отказа. 50. Сторона, получившая предложение о заключении договора или обизменении соответствующих условий договора, но не принявшая мер посогласованию условий поставки и не уведомившая другую сторону письменнооб отказе от подписания договора или от внесения полученных предложений впроект договора с указанием причин отказа, в срок, предусмотренныйпунктом 49 настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванныеуклонением от согласования условий договора. 51. Договор поставки определяет: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя,предусмотренный для поставки поставщиком и приобретения покупателем; параметры качества поставляемой тепловой энергии и (или)теплоносителя (температурные и гидравлические режимы); уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнениеусловий договора; ответственность поставщика за несоблюдение требований к параметрамкачества тепловой энергии и (или) теплоносителя, ответственностьпокупателя за нарушение условий о количестве, качестве и значенияхтермодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; ответственность покупателя за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате,если такое условие предусмотрено договором; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета поставляемой тепловой энергии (мощности)и (или) теплоносителя. К договору в обязательном порядке прилагается акт разграничениябалансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграниченияэксплуатационной ответственности сторон и иных организаций. 52. Договорный объем поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя с помесячной детализацией определяется сторонами ежегодно всоответствии со схемой теплоснабжения и может меняться в порядке,установленном договором. 53. В случае неоднократного (2 и более раз в течение 12 месяцев)нарушения единой теплоснабжающей организацией (покупателем) обязательствпо оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя поставщиквправе потребовать внесения изменений в договор поставки,предусматривающих сокращение периода платежа и открытие единойтеплоснабжающей организацией аккредитива или предоставление иных гарантийплатежа. Особенности заключения договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией и теплосетевыми организациями в целях компенсации потерь 54. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) итеплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерьзаключается в порядке и на условиях, которые предусмотреныпунктами 45 - 53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела. По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация(поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя всоответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии,теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на реализацию государственной политики в сферетеплоснабжения. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетяхопределяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период наосновании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранныхсамостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевымиорганизациями, тепловые сети которых технологически присоединены к еетепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах,составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передачетепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данныхединая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организацииданные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя. 55. Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетяхкомпенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путемпроизводства на собственных источниках тепловой энергии или путемприобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающейорганизации по регулируемым ценам (тарифам). В случае если единаятеплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или иномзаконном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловуюэнергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь увладельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения наосновании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или)теплоносителя. V. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя 56. По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлятьорганизационно и технологически связанные действия, обеспечивающиеподдержание технических устройств тепловых сетей в состоянии,соответствующем установленным техническими регламентами требованиям,преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачутепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловойэнергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя,а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 57. Теплоснабжающая организация, намеренная заключить с теплосетевойорганизацией договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, направляет в теплосетевую организацию заявление озаключении договора, которое должно содержать следующие сведения: полное наименование и место нахождения теплоснабжающей организации; точки приема и точки передачи тепловой энергии; объемы и предполагаемый режим передачи тепловой энергии,теплоносителя с разбивкой по месяцам и с привязкой к распределениюнагрузки в схеме теплоснабжения; объем присоединенной тепловой нагрузки и вид нагрузкитеплопотребляющих установок потребителей с ее распределением по каждойточке передачи и с приложением акта разграничения балансовойпринадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственностисторон (за исключением случаев заключения договора с единойтеплоснабжающей организацией); срок начала оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя. Теплосетевая организация в течение 30 дней со дня полученияуказанного заявления обязана его рассмотреть и направить теплоснабжающейорганизации подписанный проект договора. 58. В случае отсутствия в представленных документах сведений,указанных в пункте 57 настоящих Правил, теплосетевая организация втечение 5 рабочих дней со дня получения заявления от теплоснабжающейорганизации уведомляет ее об этом и в течение 30 дней со дня получения оттеплоснабжающей организации недостающих сведений рассматривает заявление. 59. Теплоснабжающая организация, получившая от теплосетевойорганизации проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, заполняет его в той части, в которой указываются сведенияо теплоснабжающей организации, и направляет подписанный экземпляр проектадоговора теплосетевой организации. 60. В случае если при заключении договора оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя между теплоснабжающей организацией итеплосетевой организацией возникли разногласия по отдельным условиямдоговора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другойстороны протокол разногласий к проекту договора, в течение 30 дней со дняполучения протокола разногласий принимает меры по согласованиюсоответствующих условий договора либо в письменной форме уведомляетсторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора суказанием причин отказа. 61. Сторона, получившая предложение о заключении договора оказанияуслуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя или протоколразногласий, но не принявшая меры по согласованию условий договора и неуведомившая другую сторону письменно об отказе от подписания договора илиот внесения в соответствии с протоколом разногласий изменений в проектдоговора с указанием причин отказа в срок, предусмотренный пунктом 60настоящих Правил, обязана возместить убытки, вызванные уклонением отсогласования условий договора. При отклонении протокола разногласий либонеполучении извещения о результатах его рассмотрения сторона, направившаяпротокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие призаключении договора, на рассмотрение в суд. 62. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя считается заключенным с даты подписания его последней изсторон. 63. Теплосетевая организация вправе отказаться от заключениядоговора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя вследующих случаях: отсутствие технической возможности оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя в заявленном объеме (если заявлен объеммощности, надлежащая передача которого не может быть обеспеченатеплосетевой организацией исходя из существующих условий подключения илиотсутствия раздельного учета тепловой энергии, теплоносителя,поставляемых от различных источников тепловой энергии) - при заключениидоговора с лицами, владеющими на праве собственности или ином законномосновании источниками тепловой энергии; направление заявления о заключении договора теплоснабжающейорганизацией, источники тепловой энергии которой не имеют подключения(непосредственного или опосредованного) к тепловым сетям этойтеплосетевой организации (за исключением единой теплоснабжающейорганизации); отсутствие подключения (непосредственного или опосредованного)теплопотребляющих установок к тепловым сетям этой теплосетевойорганизации в точках передачи, указанных в заявлении, - только вотношении указанных точек; несоответствие договора теплоснабжения, заключенного с инымвладельцем источника тепловой энергии, не являющимся единойтеплоснабжающей организацией, требованиям пункта 31 настоящих Правил. Необоснованное уклонение или отказ теплосетевой организации отзаключения договора могут быть обжалованы теплоснабжающей организацией впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 64. В случаях, предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил,теплосетевая организация в течение 15 рабочих дней со дня получениязаявления от теплоснабжающей организации обязана уведомитьтеплоснабжающую организацию о том, на каких условиях и в каком объемеможет быть оказана услуга по передаче тепловой энергии, теплоносителя изаключен договор. Проверка наличия технической возможности оказания услугпо передаче тепловой энергии и теплоносителя производится органомместного самоуправления на основании схемы теплоснабжения при наличиисоответствующего обращения теплоснабжающей организации. 65. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, заключенный на определенный срок, считается продленным натот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока егодействия ни одна из сторон не заявит о его прекращении. Расторжение договора не влечет за собой отключение теплопотребляющихустановок потребителя тепловой энергии от системы теплоснабжения. 66. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя может быть заключен с потребителем тепловой энергии вслучае, если источники тепловой энергии и теплопотребляющие установки,принадлежащие на праве собственности или ином законном основанииуказанному потребителю, соединены тепловыми сетями, принадлежащими направе собственности или ином законном основании иным лицам. В случае еслик указанным тепловым сетям подключены теплопотребляющие установки иныхпотребителей, владелец источника тепловой энергии реализует производимуютепловую энергию (мощность) единой теплоснабжающей организации, а вслучаях, установленных в пункте 31 настоящих Правил, - непосредственнопотребителям тепловой энергии. 67. Договором оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, заключаемым теплосетевой организацией с единойтеплоснабжающей организацией, предусматривается, что в случае еслитеплосетевая организация осуществляет подключение к своим тепловым сетямтеплопотребляющих установок, тепловых сетей или источников тепловойэнергии, теплосетевая организация осуществляет согласование условийподключения с единой теплоснабжающей организацией. Теплосетеваяорганизация обязана направить условия подключения на согласование единойтеплоснабжающей организации, определенной в соответствующей системетеплоснабжения, до направления их потребителю. Единая теплоснабжающая организация обязана в течение 7 рабочих днейсо дня получения условий подключения согласовать их либо подготовить кним замечания в случае, если осуществление подключения в соответствии стакими условиями вызовет снижение надежности теплоснабжения. В случае отсутствия ответа от единой теплоснабжающей организации орезультатах согласования условий подключения в течение 7 дней со дня ихполучения, условия подключения считаются согласованными. В случае получения замечаний к условиям подключения теплосетеваяорганизация обязана внести изменения в условия подключения в соответствиис этими замечаниями. Внесение изменений в условия подключения подлежит согласованию впорядке, предусмотренном настоящим пунктом. В случае нарушения теплосетевой организацией обязанностей,установленных настоящим пунктом, либо невыполнения условий подключениязаявителем и (или) теплосетевой организацией, единая теплоснабжающаяорганизация вправе в течение 1 года со дня обнаружения указанныхнарушений обратиться к теплосетевой организации с требованием обизменении выданных условий подключения и о выполнении всех необходимых всвязи с этим действий либо с требованием о выполнении условийподключения. Теплосетевая организация обязана выполнить все указанныедействия за счет собственных средств и возместить единой теплоснабжающейорганизации все понесенные убытки, возникшие вследствие нарушениятеплосетевой организацией обязанности по согласованию условий подключенияс единой теплоснабжающей организацией. 68. При исполнении договора оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя теплоснабжающая организация обязана: осуществлять контроль за соблюдением потребителями режимапотребления тепловой энергии, предусмотренного договором теплоснабжения,в порядке, установленном настоящими Правилами; оплачивать услуги теплосетевой организации по передаче тепловойэнергии, теплоносителя в порядке, установленном договором; поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ейприборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимые дляподдержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения, исоблюдать требования, установленные для технологического присоединения иэксплуатации указанных средств, приборов и устройств; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ей источников тепловойэнергии и тепловых сетей в соответствии с правилами техническойэксплуатации и техники безопасности; поддерживать на границе балансовой принадлежности значенияпоказателей качества теплоснабжения, соответствующие техническимрегламентам и иным обязательным требованиям; осуществлять контроль за выполнением потребителями требованийтеплосетевой организации об ограничении режима потребления тепловойэнергии в случаях, предусмотренных пунктом 70 настоящих Правил; представлять в теплосетевую организацию необходимую для исполнениядоговора технологическую информацию; информировать теплосетевую организацию в установленные договоромсроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом,текущем и капитальном ремонте на них; беспрепятственно допускать уполномоченных представителейтеплосетевой организации в пункты контроля и учета количества и качествапереданной тепловой энергии, теплоносителя в порядке и случаях, которыеустановлены договором. 69. При исполнении договора оказания услуг по передаче тепловойэнергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана: обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приемав точку передачи, качество и параметры которых должны соответствоватьтребованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям,установленным законодательством Российской Федерации; в порядке, установленном договором, информировать теплоснабжающуюорганизацию об аварийных ситуациях на тепловых сетях, о ремонтных ипрофилактических работах, влияющих на исполнение обязательств подоговору, а также об иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях припередаче тепловой энергии и принимать неотложные меры по их устранению; беспрепятственно допускать уполномоченных представителейтеплоснабжающей организации в пункты контроля и учета количества икачества тепловой энергии, теплоносителя, переданных потребителям,в порядке и случаях, установленных договором. 70. Теплосетевая организация вправе приостановить исполнениеобязательств по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя в следующих случаях (за исключением случаев теплоснабженияграждан-потребителей, а также лиц, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирными домами и заключившими договоры сресурсоснабжающими организациями): возникновение у теплоснабжающей организации задолженности по оплатеуслуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, соответствующей 1периоду платежа, установленному договором. Если потребителем услуг попередаче тепловой энергии, теплоносителя является единая теплоснабжающаяорганизация, расчет задолженности производится за вычетом задолженноститеплосетевой организации по оплате тепловой энергии для компенсациипотерь тепловой энергии, теплоносителя перед данной единойтеплоснабжающей организацией; приостановление исполнения обязательств по договорам теплоснабжения,а также расторжение указанных договоров - при наличии соответствующегоуведомления от теплоснабжающей организации (в письменной форме сприложением подтверждающих документов); подключение потребителем тепловой энергии к тепловым сетямтеплопотребляющих установок, не соответствующих условиям договора; нарушение порядка подключения к системам теплоснабжения; иные случаи, установленные пунктом 76 настоящих Правил в качествеоснований для введения ограничения режима потребления тепловой энергии. 71. Приостановление оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя не влечет расторжения договора. При приостановленииоказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя дляпотребителей услуг допускается частичное или полное ограничение режимапотребления тепловой энергии в порядке, установленном настоящимиПравилами. 72. Приостановление оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя вводится путем ограничения потребления тепловой энергии вотношении потребителей, в интересах которых заключен договор на передачутепловой энергии, теплоносителя и которые имеют не урегулированнуюсоглашением сторон задолженность по договорам с теплоснабжающейорганизацией. Информация об указанных потребителях передаетсятеплоснабжающей организацией теплосетевой организации в срок, непревышающий 3 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса оттеплосетевой организации. 73. Приостановление оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя, повлекшее ограничение или прекращение режима передачитепловой энергии, допускается по соглашению сторон, за исключениемслучаев, когда удостоверенное федеральным органом государственногоэнергетического надзора неудовлетворительное состояние теплопотребляющихустановок потребителя угрожает аварией или создает угрозу жизни ибезопасности либо влечет за собой нарушения температурных игидравлических режимов тепловой сети. В указанных случаях теплосетеваяорганизация обязана уведомить соответствующую теплоснабжающую организациюв течение 3 дней со дня принятия решения о приостановлении оказания услугпо передаче тепловой энергии, теплоносителя, но не позднее чем за 24 часадо введения указанных мер. Существенные условия договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя 74. Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,теплоносителя содержит следующие существенные условия: максимальная величина мощности тепловых сетей, технологическиприсоединенных в установленном законодательством Российской Федерациипорядке к источникам тепловой энергии, с распределением указаннойвеличины мощности по каждой точке подключения теплопотребляющих установокили тепловых сетей потребителей; заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетеваяорганизация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловойэнергии (мощности), теплоносителя; ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающейорганизации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети,фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственностисторон. Указанный акт является приложением к договору; обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачиприборами учета, соответствующими установленным требованиям, а такжеобязательства по обеспечению работоспособности приборов учета исоблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к ихэксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлениюгосударственным имуществом в сфере технического регулирования иметрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанныхобязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способопределения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя; расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии,теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствииприборов учета на границе смежных тепловых сетей; порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимнойдоговоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета; порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источниковтепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерскихслужб; порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергиипотребителям; порядок взаимодействия при аварийных ситуациях; срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договоратеплоснабжения с потребителем тепловой энергии.Порядок расчетов по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя 75. Теплоснабжающие организации оплачивают услуги по передачетепловой энергии, теплоносителя до 15 числа месяца, следующего зарасчетным, если иное не установлено договором оказания услуг по передачетепловой энергии, теплоносителя. VI. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям Общие положения об ограничении и прекращении подачи тепловой энергии потребителям 76. Ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителямможет вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательствпо оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числеобязательств по их предварительной оплате, если такое условиепредусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве,качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемоготеплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии,существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в даннойсистеме теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленныхтехническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатациитеплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системетеплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации или договором теплоснабжения. 77. Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергииопределяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящихПравил. 78. В случае если подача тепловой энергии (мощности), теплоносителяпотребителю осуществляется по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевойорганизации, действия по ограничению, прекращению данной подачи впорядке, установленном настоящими Правилами, осуществляются теплосетевойорганизацией на основании уведомления, направленного теплоснабжающейорганизацией. Теплосетевая организация имеет право осуществить вприсутствии представителей теплоснабжающей организации и потребителянеобходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащихорганизации-потребителю, если эта теплосетевая организация не можетреализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей правоограничения потребления и снижения параметров потребления тепловойэнергии, теплоносителя. Если потребитель уклонился от присутствия приосуществлении переключений, переключения производятся в присутствии2 любых незаинтересованных лиц. 79. В случае если теплопотребляющие установки потребителя подключенык тепловым сетям организаций, не оказывающих услуги по передаче тепловойэнергии, или коллекторам источника тепловой энергии иного владельца, неявляющегося теплоснабжающей организацией по отношению к данномупотребителю, действия по введению частичного или полного ограничениярежима потребления в отношении такого потребителя осуществляютсясобственником или иным законным владельцем тепловых сетей, источникатепловой энергии в соответствии с положениями, установленными настоящимразделом для теплосетевой организации. Срок начала ограничения и срокпрекращения подачи тепловой энергии устанавливается договоромтеплоснабжения. 80. В случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой) организациейпорядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии такаяорганизация обязана возместить возникшие в результате данного нарушенияубытки в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации. 81. В случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях илиисточниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребленияпотребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленномдоговором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении такихработ. В указанном договоре также устанавливаются порядок согласованиятеплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтныхработ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнениепорядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режимапотребления, а также ответственность потребителя за действия(бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ. 82. Ограничение режима потребления тепловой энергии может бытьполным или частичным. Полное ограничение режима потребления влечет за собой прекращениеподачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю путем осуществленияпереключений на тепловых сетях. При отсутствии такой возможностипрекращение подачи тепловой энергии осуществляется путем отсоединениятеплопотребляющих установок потребителя от тепловой сети. Возобновлениережима потребления после введения полного ограничения режима потребленияосуществляется за счет потребителя на основании расчета затраттеплоснабжающей организацией, но не может рассматриваться как новоеподключение и не требует заключения нового договора о подключении ксистеме теплоснабжения, за исключением случаев введения ограничениярежима потребления в результате самовольного подключениятеплопотребляющих установок к тепловым сетям. Частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижениеобъема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, посравнению с объемом или температурой, определенными в договоретеплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей)либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю вопределенные периоды в течение суток, недели или месяца. Поставщикосвобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии,недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного вслучае нарушения потребителем своих обязательств, после возобновления(восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии. 83. При невыполнении потребителем действий по самостоятельномуограничению режима потребления и отсутствии технической возможностивведения частичного ограничения силами теплоснабжающей или теплосетевойорганизации потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим емутеплопотребляющим установкам уполномоченных представителейтеплоснабжающей или теплосетевой организации для осуществления действийпо ограничению режима потребления. 84. Если потребитель отказал в доступе к принадлежащим емутеплопотребляющим установкам, теплоснабжающая (теплосетевая) организациясоставляет соответствующий акт. В акте об отказе в доступе ктеплопотребляющим установкам потребителя указываются дата и время егосоставления, основания введения ограничения, причины отказа в доступе,указанные потребителем, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающихакт. Акт составляется в день, когда теплоснабжающая (теплосетевая)организация получила отказ в доступе к теплопотребляющим установкампотребителя, и подписывается уполномоченными представителями потребителяи теплоснабжающей (теплосетевой) организации. В случае отказа потребителяот подписания указанного акта теплоснабжающая (теплосетевая) организацияотражает данный факт в акте. Указанный акт составляется в присутствии2 любых незаинтересованных лиц, которые подтверждают своими подписямифакт отказа потребителя подписать акт. 85. В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельномучастичному или полному ограничению режима потребления теплоснабжающая(теплосетевая) организация вправе осуществить полное ограничение режимапотребления. 86. Потребитель (за исключением граждан-потребителей вмногоквартирных домах) несет ответственность за невыполнение действий посамостоятельному ограничению режима потребления путем отключениясобственных теплопотребляющих установок, а также за отказ от допускапредставителей теплоснабжающей (теплосетевой) организации дляосуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе заубытки, возникшие вследствие такого отказа у потребителей, надлежащимобразом исполняющих свои обязательства по оплате тепловой энергии). 87. В случае отсутствия технической возможности введения полного иличастичного ограничения режима потребления и отказа потребителясамостоятельно произвести ограничение режима потребления теплоснабжающая(теплосетевая) организация вправе произвести необходимые переключения втеплопотребляющих установках этого потребителя в присутствии егопредставителя. Порядок проведения таких переключений определяетсядоговором теплоснабжения. 88. В случае необоснованного ограничения режима потребления и отменытакого ограничения по инициативе теплоснабжающей организации, о чем онаписьменно уведомляет потребителя, а также в случае отмены ограничениярежима потребления, признанного необоснованным по решению суда,компенсацию затрат, возникших в связи с введением ограничения режимапотребления и в связи с восстановлением режима потребления, осуществляеттеплоснабжающая организация. 89. Признание судом действий по введению ограничения режимапотребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащегоисполнения потребителем своих обязательств, необоснованными влечетвозникновение у потребителя права на взыскание с теплоснабжающейорганизации убытков в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 90. В случае если введение ограничения режима потребления,примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпотребителем своих обязательств, было осуществлено по инициативетеплоснабжающей организации и признано судом необоснованным,теплоснабжающая организация обязана возместить убытки, возникшие в связис ограничением режима потребления у потребителей. 91. Если теплосетевая организация не исполнила или ненадлежащимобразом исполнила заявку на введение ограничения режима потребления, онанесет ответственность перед теплоснабжающей организацией в размере,равном стоимости тепловой энергии, отпущенной потребителю послепредполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной вуведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления.Теплосетевая организация не несет ответственности перед инициаторомвведения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение заявкина введение ограничения режима потребления в случае, если надлежащееисполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимойсилы. В случае оплаты теплосетевой организацией тепловой энергии,отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничениярежима потребления, указанной в уведомлении о введении ограничения режимапотребления, к теплосетевой организации переходит право требованиятеплоснабжающей организации к такому потребителю об оплате тепловойэнергии в соответствующем объеме.Порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а также нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметроввозвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок 92. В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловойэнергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроковпредварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договоромтеплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 периодплатежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условийдоговора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметроввозвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловойэнергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей вданной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюденияустановленных техническими регламентами обязательных требованийбезопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающаяорганизация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии,теплоносителя. 93. До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителяпотребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной формепотребителя о возможности введения указанного ограничения в случаенеуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случаенеустранения нарушения условий договора о количестве, качестве изначениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и(или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющихна теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, атакже в случае несоблюдения установленных техническими регламентамиобязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющихустановок. При задержке платежей или неустранении нарушений вустановленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничениеподачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотренодоговором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менеечем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачитепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждениемсрок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) сниженияего температуры. 94. Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачитепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашенаобразовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договорао количестве, качестве и значениях термодинамических параметроввозвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловойэнергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей вданной системе теплоснабжения, а также установленных техническимирегламентами обязательных требований безопасной эксплуатациитеплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращаетподачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителяне менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачитепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляетсяпосле полного погашения задолженности или заключения соглашения ореструктуризации долга, устранения нарушения условий договора околичестве, качестве и значениях термодинамических параметроввозвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловойэнергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей вданной системе теплоснабжения, а также установленных техническимирегламентами обязательных требований безопасной эксплуатациитеплопотребляющих установок. 95. В отношении социально значимых категорий потребителейприменяется специальный порядок введения ограничения режима потребления.В отношении таких потребителей в обязательном порядке в договоретеплоснабжения определяются режимы введения ограничений. 96. К социально значимым категориям потребителей (объектампотребителей) относятся: органы государственной власти; медицинские учреждения; учебные заведения начального и среднего образования; учреждения социального обеспечения; метрополитен; воинские части Министерства обороны Российской Федерации,Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службыбезопасности, Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, Федеральной службы охраны Российской Федерации; исправительно-трудовые учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы; федеральные ядерные центры и объекты, работающие с ядерным топливоми материалами; объекты по производству взрывчатых веществ и боеприпасов,выполняющие государственный оборонный заказ, с непрерывнымтехнологическим процессом, требующим поставок тепловой энергии; животноводческие и птицеводческие хозяйства, теплицы; объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройстваугольных и горнорудных организаций; объекты систем диспетчерского управления железнодорожного, водного ивоздушного транспорта. В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций,товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, осуществляющихдеятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор сресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращенияподачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищнымзаконодательством. Специальный порядок ограничения (прекращения) теплоснабжениясоциально значимых категорий потребителей применяется в отношении техобъектов потребителей, которые используются для непосредственноговыполнения социально значимых функций. 97. Ограничение режима потребления социально значимых категорийпотребителей применяется в следующем порядке: теплоснабжающая организация направляет потребителю уведомление овозможном ограничении режима потребления в случае непогашения (неоплаты)образовавшейся у него задолженности по оплате тепловой энергии вопределенный в уведомлении срок. В указанный срок такой потребительобязан погасить (оплатить) имеющуюся задолженность или принять меры кбезаварийному прекращению технологического процесса при условииобеспечения им безопасности людей и сохранности оборудования в связи свведением ограничения режима потребления до момента погашенияобразовавшейся задолженности; теплоснабжающая организация обязана информировать о предполагаемыхдействиях одновременно с потребителем орган местного самоуправления,орган прокуратуры, федеральный орган по государственному энергетическомунадзору, федеральный орган исполнительной власти по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям или их территориальные органы; в случае непогашения (неоплаты) имеющейся задолженности потребителемдо истечения установленного в уведомлении срока может быть введеночастичное ограничение режима потребления. В случае если потребитель вуказанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийномупрекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасностьжизни и здоровья людей и сохранность оборудования, о чем он вобязательном порядке должен информировать теплоснабжающую (теплосетевую)организацию, указанная организация не вправе производить действия пополному ограничению режима потребления, а обязана повторно уведомитьпотребителя и орган местного самоуправления о дате введения такогоограничения режима потребления. Теплоснабжающая (теплосетевая)организация в указанный в повторном уведомлении срок обязана произвестидействия по введению частичного ограничения режима потребления вприсутствии представителей потребителя (с обязательным уведомлениемуказанных потребителей). При этом ответственность перед третьими лицамиза убытки, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления(кроме случаев, когда введение ограничения режима потребления признано вустановленном порядке необоснованным), несет указанный потребитель; если по истечении 10 дней со дня введения ограничения режимапотребления потребителем не будет погашена (оплачена) задолженность либоне будут выполнены иные законные требования, указанные в уведомлении очастичном ограничении режима потребления, может быть введено полноеограничение режима потребления при условии обязательного предварительногоуведомления потребителя и органа местного самоуправления о дне и часевведения полного ограничения режима потребления не позднее 1 дня до днявведения такого ограничения режима потребления; возобновление подачи тепловой энергии осуществляется после полногопогашения (оплаты) задолженности потребителем. 98. В случае исполнения потребителем в полном объеме указанного вписьменном уведомлении требования о погашении (оплате) задолженности илив случае представления им документов, свидетельствующих об отсутствии унего задолженности, до введения ограничения режима потребления указанноеограничение не вводится. 99. Отказ потребителя от признания задолженности в установленномразмере не является препятствием для введения ограничения режимапотребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпотребителем своих обязательств. 100. В случае исполнения потребителем требования о погашении(оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подачатепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с моментапоступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающейорганизации. Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителемзатрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребленияи в связи с восстановлением режима потребления.Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при прекращенииобязательств по договору теплоснабжения и выявлении фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя 101. Прекращение исполнения обязательств сторон по договору являетсяоснованием для введения полного ограничения режима потребления. 102. Ограничение режима потребления в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договорутеплоснабжения или в случае прекращения исполнения обязательств сторон подоговору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителяпри условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей. 103. Отмена ограничения режима потребления, примененного в случаепрекращения исполнения сторонами обязательств по договору теплоснабжения,а также в случае выявления бездоговорного потребления, осуществляетсяпосле возобновления исполнения сторонами обязательств по договору, атакже после заключения договора. Если новый договор теплоснабжения был заключен до указанного вуведомлении срока введения ограничения режима потребления, такоеограничение не вводится. Порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения 104. В случае возникновения (угрозы возникновения) аварийныхситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокогонарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения,санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускаетсяполное и (или) частичное ограничение режима потребления (далее -аварийное ограничение), в том числе без согласования с потребителем принеобходимости принятия неотложных мер. В таком случае аварийноеограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанныхобстоятельств путем использования резервов тепловой мощности. Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графикамиаварийного ограничения. 105. Необходимость введения аварийных ограничений может возникнуть вследующих случаях: понижение температуры наружного воздуха ниже расчетных значенийболее чем на 10 градусов на срок более 3 суток; возникновение недостатка топлива на источниках тепловой энергии; возникновение недостатка тепловой мощности вследствие аварийнойостановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудованияисточников тепловой энергии (паровых и водогрейных котлов,водоподогревателей и другого оборудования), требующего восстановленияболее 6 часов в отопительный период; нарушение или угроза нарушения гидравлического режима тепловой сетипо причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправностиоборудования в схеме подпитки или химводоочистки, а также прекращениеподачи воды на источник тепловой энергии от системы водоснабжения; нарушение гидравлического режима тепловой сети по причине аварийногопрекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источникетепловой энергии и подкачивающих насосов на тепловой сети; повреждения тепловой сети, требующие полного или частичногоотключения магистральных и распределительных трубопроводов, по которымотсутствует резервирование. 106. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевойводы или пара определяется исходя из конкретных нарушений, происшедших наисточниках тепловой энергии или в тепловых сетях, к которым подключеныпотребители. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей устанавливаетсятеплоснабжающей организацией по согласованию с органом местногосамоуправления поселения, городского округа, органом исполнительнойвласти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. 107. Графики ограничений потребителей должны разрабатываться на1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, неподлежащих включению в указанные графики, составляется по согласованию сорганами местного самоуправления. Размеры ограничиваемых нагрузок, включенные в график ограничений,вносятся в договор теплоснабжения. Разногласия между теплоснабжающей организацией и потребителем вчасти размеров и очередности ограничений, включаемых в график,рассматриваются органами местного самоуправления поселения, городскогоокруга, органом исполнительной власти городов федерального значенияМосквы и Санкт-Петербурга. 108. Графики ограничений потребителей в случае угрозы возникновенияаварийной ситуации вводятся в действие единой теплоснабжающейорганизацией по решению органа местного самоуправления поселения,городского округа, органа исполнительной власти городов федеральногозначения Москвы и Санкт-Петербурга. Об ограничениях теплоснабжения теплоснабжающая организация сообщаетпотребителям: при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервовна источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений; при дефиците топлива - не более чем за 24 часа до началаограничений. При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер,осуществляется срочное введение графиков ограничения и отключения споследующим в течение 1 часа оповещением потребителей о причинах ипредполагаемой продолжительности отключения. На основе ожидаемых сроков и длительности ограничения потребительпри наличии технической возможности может принять решение о сливе воды изтеплопотребляющих установок по согласованию с теплоснабжающейорганизацией. Теплоснабжающая организация обязана обеспечить оперативный контрольза выполнением потребителями распоряжений о введении графиков и размерахограничения потребления тепловой энергии. 109. Теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаныинформировать о введенных аварийных ограничениях и прекращениитеплоснабжения соответствующие органы местного самоуправления и органыгосударственного энергетического надзора в течение 1 суток со дня ихвведения. VII. Порядок предоставления беспрепятственного доступа представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам 110. Потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступпредставителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций кприборам учета и теплопотребляющим установкам для: проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб иснятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями; проведения поверок, ремонта, технического и метрологическогообслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающейили теплосетевой организации; контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверкисостояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемоготеплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабженияпосле ремонта или отключений по иным причинам. 111. Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборамучета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителейтеплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительногооповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованиютеплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязанобеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дняпредварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающейили теплосетевой организации допускаются к приборам учета итеплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или позаранее направленному потребителю списку с указанием должностейпроверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ееитогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, приэтом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии непозднее 3 дней со дня его составления. 112. В случае отказа в доступе к приборам учета и теплопотребляющимустановкам, а также при отсутствии приборов учета тепловой энергии, еслиих установка является обязательной в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, потребитель оплачивает стоимость потребленнойтепловой энергии и теплоносителя с применением повышающего коэффициента,установленного органами государственного регулирования цен (тарифов), вслучае если иное не предусмотрено жилищным законодательством. VIII. Порядок организации заключения договоров между теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, функционирующими в пределах одной системы теплоснабжения 113. Организация при присвоении ей статуса единой теплоснабжающейорганизации направляет: подписанные со своей стороны проекты договоров теплоснабженияпотребителям, подключенным к системе теплоснабжения, и не направившимзаявления о заключении договоров теплоснабжения; подписанные со своей стороны проекты договоров поставки тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя на объемы тепловой нагрузки,распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, инымтеплоснабжающим организациям; подписанные договоры оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности потребителям, подключенным к системе теплоснабжения, ноне потребляющим тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договорутеплоснабжения; теплосетевым организациям подписанные со своей стороны договорыоказания услуг по передаче тепловой энергии и договоры поставки тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь втепловых сетях. 114. Лица, получившие от единой теплоснабжающей организации проектыдоговоров, обязаны рассмотреть их в течение 15 дней со дня получения, приотсутствии разногласий подписать их со своей стороны и направить единойтеплоснабжающей организации. Разногласия по договорам должны бытьрассмотрены сторонами до 1 декабря года, в котором организации присвоенстатус единой теплоснабжающей организации. Для организации заключения договоров теплоснабжения лица, владеющиеисточниками тепловой энергии и тепловыми сетями, обязаны передаватьединой теплоснабжающей организации сведения о потребителях в системетеплоснабжения. 115. Теплоснабжающие организации, не являющиеся единойтеплоснабжающей организацией в соответствующей системе теплоснабжения,сообщают единой теплоснабжающей организации о заключенных с потребителямидоговорах теплоснабжения в срок до 1 октября. 116. Распределение нагрузки между источниками тепловой энергии,функционирующими в границах системы теплоснабжения, осуществляется наосновании утвержденной схемы теплоснабжения. 117. При наличии возможности управления потоками тепловой энергии,теплоносителя в системе теплоснабжения, в которой источники тепловойэнергии принадлежат на праве собственности или ином законном основании 3и более лицам, единая теплоснабжающая организация наделяется полномочиямина осуществление (организацию осуществления) диспетчеризации потокамитепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения. IX. Заключение теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, осуществляющими свою деятельность в одной системе теплоснабжения, соглашения об управлении системой теплоснабжения 118. Проект соглашения об управлении системой теплоснабженияразрабатывается единой теплоснабжающей организацией, подписывается сосвоей стороны и направляется теплоснабжающим и теплосетевым организациям,осуществляющим свою деятельность в одной системе теплоснабжения, непозднее 1 июня каждого года. Теплоснабжающие и теплосетевые организацииобязаны в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта соглашенияподписать его или направить единой теплоснабжающей организации замечанияпо проекту. 119. Разногласия, возникающие при заключении и исполнении соглашенияоб управлении системой теплоснабжения, рассматриваются органом местногосамоуправления, органом исполнительной власти городов федеральногозначения Москвы и Санкт-Петербурга. 120. В соглашении об управлении системой теплоснабженияпредусматриваются особенности организации теплоснабжения при наличиивозможности управления потоками тепловой энергии, теплоносителя в системетеплоснабжения, в которой источники тепловой энергии принадлежат на правесобственности или ином законном основании 3 и более лицам. X. Определение системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов 121. Определение системы мер по обеспечению надежности системтеплоснабжения поселений, городских округов осуществляется органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации на основе анализа иоценки: схем теплоснабжения поселений, городских округов; статистики причин аварий и инцидентов в системах теплоснабжения; статистики жалоб потребителей на нарушение качества теплоснабжения. Указанные анализ и оценка осуществляются в соответствии сметодическими указаниями по анализу показателей, используемых для оценкинадежности систем теплоснабжения, утвержденными уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. 122. Органы местного самоуправления, федеральные органыисполнительной власти, теплоснабжающие и теплосетевые организации,потребители обязаны предоставлять органам исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации сведения, необходимые для проведения анализа иоценки надежности теплоснабжения на территории поселений, городскихокругов. 123. Для оценки надежности систем теплоснабжения используются в томчисле следующие показатели: интенсивность отказов систем теплоснабжения; относительный аварийный недоотпуск тепла; надежность электроснабжения источников тепловой энергии; надежность водоснабжения источников тепловой энергии; надежность топливоснабжения источников тепловой энергии; соответствие тепловой мощности источников тепловой энергии ипропускной способности тепловых сетей расчетным тепловым нагрузкампотребителей; уровень резервирования источников тепловой энергии и элементовтепловой сети путем их кольцевания или устройства перемычек; техническое состояние тепловых сетей, характеризуемое наличиемветхих, подлежащих замене трубопроводов; готовность теплоснабжающих организаций к проведениюаварийно-восстановительных работ в системах теплоснабжения, котораябазируется на показателях укомплектованности ремонтным иоперативно-ремонтным персоналом, оснащенности машинами, специальнымимеханизмами и оборудованием, наличия основных материально-техническихресурсов, а также укомплектованности передвижными автономными источникамиэлектропитания для ведения аварийно-восстановительных работ. 124. По итогам анализа и оценки систем теплоснабжения поселений,городских округов органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации обязаны разделить системы теплоснабжения на высоконадежные,надежные, малонадежные и ненадежные и определить систему мер по повышениюнадежности для малонадежных и ненадежных систем теплоснабжения свключением необходимых средств в инвестиционные программы и тарифытеплоснабжающих и теплосетевых организаций или с выделением средств избюджетов субъектов Российской Федерации. Итоги анализа и оценки системтеплоснабжения поселений, городских округов направляются органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации в органыгосударственного энергетического надзора. XI. Порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения 125. Для оперативного рассмотрения обращений потребителей повопросам надежности теплоснабжения в органах местного самоуправленияпоселений, городских округов назначаются должностные лица, осуществляющиеежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие ирассмотрение обращений потребителей. Для информирования потребителей о порядке подачи обращений и перечненеобходимых документов указанная информация должна быть размещена наофициальном сайте поселения, городского округа, а также в органахместного самоуправления, отвечающих за рассмотрение обращений. 126. Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению приналичии заключенного договора теплоснабжения, обращенияпотребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличиязаключенного в письменной форме договора теплоснабжения. 127. Обращения могут подаваться потребителями в письменной форме, ав течение отопительного периода - в устной форме, в том числе потелефону. 128. Обращение, полученное должностным лицом органа местногосамоуправления, регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений). 129. После регистрации обращения должностное лицо органа местногосамоуправления обязано: определить характер обращения (при необходимости уточнить его употребителя); определить теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию,обеспечивающие теплоснабжение данного потребителя; проверить достоверность представленных потребителем документов,подтверждающих факты, изложенные в его обращении; в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов - в отопительный период)с момента регистрации обращения направить его копию (уведомить) втеплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию и направить запрос овозможных технических причинах отклонения параметров надежноститеплоснабжения, при этом дату отправки запроса зарегистрировать в журналерегистрации жалоб (обращений). 130. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация обязана ответить назапрос должностного лица органа местного самоуправления в течение 3 дней(в течение 3 часов в отопительный период) со времени получения. В случаенеполучения ответа на запрос в указанный срок должностное лицо органаместного самоуправления в течение 3 часов информирует об этом органыпрокуратуры. 131. После получения ответа от теплоснабжающей (теплосетевой)организации должностное лицо органа местного самоуправления в течение3 дней (в течение 6 часов в отопительный период) обязано: совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определитьпричины нарушения параметров надежности теплоснабжения; установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от другихпотребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием техже объектов; проверить наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам; при необходимости провести выездную проверку обоснованностиобращений потребителей; при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей,вынести теплоснабжающей (теплосетевой) организации предписание онемедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения суказанием сроков проведения этих мероприятий. 132. Ответ на обращение потребителя должен быть представлен втечение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) смомента его поступления. Дата и время отправки должна быть отмечена вжурнале регистрации жалоб (обращений). 133. Должностное лицо органа местного самоуправления обязанопроконтролировать исполнение предписания теплоснабжающей (теплосетевой)организацией. 134. Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе обжаловатьвынесенное предписание главе поселения, городского округа, а также всудебном порядке. XII. Договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности 135. Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, но непотребляющие тепловую энергию (мощность), теплоноситель по договорутеплоснабжения и не осуществившие отсоединение принадлежащих имтеплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранениявозможности возобновления потребления тепловой энергии при возникновениитакой необходимости, заключают с теплоснабжающими организациями договорыоказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности и оплачиваютуказанные услуги по регулируемым тарифам или по ценам, определяемымсоглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации. 136. Уведомление о необходимости заключения договора оказания услугпо поддержанию резервной тепловой мощности направляется единойтеплоснабжающей организацией всем лицам, с которыми отсутствует договортеплоснабжения, не ведутся преддоговорные споры по заключению договоратеплоснабжения и теплопотребляющие установки которых не отсоединены оттепловых сетей. 137. Проект договора оказания услуг по поддержанию резервнойтепловой мощности содержит: размер тепловой нагрузки потребителя, в отношении которой требуетсяподдержание резервной тепловой мощности; расчет затрат на поддержание резервной тепловой мощности в год (ценадоговора), производимый исходя из установленных тарифов (в отношениисоциально значимых категорий потребителей) или по соглашению сторон. 138. Потребитель тепловой энергии обязан в течение 30 дней со дняполучения уведомления о необходимости заключения договора оказания услугпо поддержанию резервной тепловой мощности подписать представленныйпроект договора или направить теплоснабжающей организации протоколразногласий. Разногласия по договору должны быть урегулированы сторонами втечение 60 дней с даты получения потребителем проекта договора. В случае если в указанный срок договор не будет подписанпотребителем, он обязан осуществить отсоединение принадлежащих емутеплопотребляющих установок от системы теплоснабжения в течение30 рабочих дней. Если в указанный срок потребитель не обеспечит самостоятельноеотсоединение своих теплопотребляющих установок от системы теплоснабжения,теплоснабжающая организация вправе самостоятельно или совместно степлосетевой организацией осуществить указанное отсоединение с отнесениемсоответствующих расходов на потребителя тепловой энергии. Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. N 808) 1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 4 апреля2000 г. N 294 "Об утверждении Порядка расчетов за тепловую энергию иприродный газ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000,N 15, ст. 1594; 2006, N 23, ст. 2501; 2009, N 43, ст. 5066; 2010, N 52,ст. 7104): а) в наименовании и в тексте слова "тепловую энергию и" исключить; б) в Порядке расчетов за тепловую энергию и природный газ,утвержденном указанным постановлением: в наименовании и пункте 1 слова "тепловая энергия и" всоответствующем падеже исключить; пункт 2 признать утратившим силу; в пункте 4 слова "тепловая энергия и" в соответствующем падежеисключить. 2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 5 января1998 г. N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической итепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданныхим (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 262; N 29,ст. 3573; 2006, N 37, ст. 3876): а) в наименовании и пункте 1 слова "и тепловой" исключить; б) в наименовании и пункте 1 Порядка прекращения или ограниченияподачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителямпри неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетическихресурсов, утвержденного указанным постановлением, слова "и тепловой"исключить.

 


Сайт создан на Setup.ru Создать сайт бесплатно